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喜迎省十三次党代会:奋发有为 奋进克难 奋力追赶

来源:    作者: 江源平    发布时间: 2017-05-17 08:29    编辑: 崔永焘

  一

  什么叫做一锤接着一锤敲,什么才是一仗接着一仗打, 2017年的青海用行动作出了回答。 “百日攻坚”行动刚刚告一段落, “会战黄金季,迎接党代会”专项行动又拉开了大幕。

  “会战黄金季,迎接党代会”专项行动彰显了省委省政府锐意进取、连续作战的工作作风,是省委省政府审时度势、顺势而为的重大部署。

  全省各地各部门各单位要迅速行动起来,积极投身到“大会战”当中,围绕“四个扎扎实实”重大要求,聚焦“四个转变”新思路,紧盯“十三五”规划和年度目标任务,进一步奋发有为、进一步奋进克难、进一步奋力追赶,努力实现上半年“时间过半,任务过半”的目标要求,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

  二

  “会战黄金季,迎接党代会”专项行动是“百日攻坚”专项行动的延伸和拓展。这个延伸和拓展是省委省政府立足省情实际、科学趋利避害的务实决策,是我省的自然条件和任务要求所决定的。

  我省地处高寒地区,每年的第二季度是生产发展投资消费的黄金季,也是抓好各项工作落实的关键期,这段黄金季最见效率、最能“出活” , 如果在这个有利时期抓得不紧,工作成效就会大打折扣,甚而影响全年目标任务的完成。因此,必须在黄金季大干快上。

  会战黄金季,关键在会战,这是“集中力量办大事”的生动体现。当下青海要办的大事,就是推进“四个扎扎实实”重大要求在青海大地落地生根开花结果,就是奋力实现“四个转变”新思路在全省上下入心入脑、见行动得实效。只有在黄金季展开大会战, “四个扎扎实实”才能得以有效推进, “四个转变”才能得以有效落实。从这个意义上说,“会战黄金季,迎接党代会”专项行动,既是迎接党代会必然之举,更是把握现在,着眼未来,建设富裕文明和谐美丽新青海的务实之举。

  “多少事,从来急,天地转、光阴迫,一万年太久,只争朝夕。 ”从“百日攻坚”到“会战黄金季,迎接党代会” , 后发赶超的青海等不起、慢不得、坐不住,别人在走我们要跑,必须一鼓作气、乘势而上,“跳起来摘桃子” , 撸起袖子加油干。这,正是“会战黄金季,迎接党代会”专项行动题中应有之义。

  三

  有行动才会有收获。

  今年一季度实施的“百日攻坚”行动,全省上下进一步解放思想、拼搏实干,大兴调研学习之风、干事创业之风、督导落实之风,观念有了新转变,动能有了新聚合,举措有了新探索,落实有了新气象,抓项目、促投资,抓产业、促转型,抓收支、促绩效,抓民生、促和谐,抓生态、促发展,抓安全、促稳定,取得了促进当季经济增长、奠定全年发展基础,提高工作效率、锻炼干部能力,创造有形发展成果、催生干部思想变化的重要成果。

  “百日攻坚”行动不仅打好了开年“第一仗” ,实现了首季度开门红,也为接续开展的“会战黄金季,迎接党代会”专项行动积累了宝贵的经验,这就是:必须坚持远近结合、突出重点,协调联动、合力推进,精准施策、确保实效,总结提升、健全机制。“会战黄金季,迎接党代会”专项行动要继续把“百日攻坚”行动中的好经验、好做法贯穿第二季度工作始终,创新思路,完善举措,主动进位。

  四

  毛泽东在《矛盾论》中指出: “凡事要学会抓主要矛盾,切勿眉毛胡子一把抓。 ”正所谓打蛇打七寸、牵牛牵鼻子,这是我们必须坚持的重点论。

  “会战黄金季,迎接党代会”专项行动就是从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。此次专项行动的目标很明确,就是在“百日攻坚”行动“六抓六促”的基础上,对照省委十二届十三次全会上确定的“六个着力”和“持续抓好的七项重点工作” , 突出抓好“六大专项行动” , 确保年度各项目标“时间过半、任务过半” 。开展全面深化改革专项行动。以推进供给侧结构性改革为主线,深化“放管服” 、 财政和投融资体制、国资国企等重点领域和关键环节改革,全力推动改有所进、改有所成。

  开展项目建设专项行动。在扩大有效投资、精准投资上持续加力,抓进度、破难题、强监管,使所有重点项目在黄金季全面铺开。

  开展招商引资专项行动。增强动力源、吸引力、聚合力,发挥各级领导干部特别是“一把手”在招商引资中的主导作用,聚焦“青洽会” 、“藏毯展”等重大活动,推进以企招商、以商招商,突出园区招商,提高招商引资的针对性、精确性和实效性。

  开展对接合作专项行动。强化省部对接、区域合作、企业协作和银企对接,推动青海地方发展战略向融入国家战略转变。

  开展民生实事专项行动。落实民生十件实事,深入实施精准扶贫精准脱贫,大力促进就业创业,统筹推进教育、文化、医疗、健康、住房等事业发展和社会救助体系建设,让人民群众有更多的获得感、幸福感。

  开展产业提升专项行动。农牧业要坚持农民的文章立足土地去做、农业的文章结合工业去做、农村文章融入城市去做、绿色的文章突出价值去做;工业要把保增稳产作为重中之重,紧盯要素保障不放松,狠抓工业投资不懈怠,确保工业经济平稳运行;服务业要深入开展增品种、提品质、创品牌专项行动,推动模式创新和跨界融合,进一步提升发展质量和效益。

  这“六大专项行动” , 不仅抓住了青海经济社会发展的关键,更是把“四个扎扎实实”重大要求 、“四个转变”新思路落在了实处。

  五

  在千头万绪中理清思路,在纷繁复杂中掌握规律,才能形成清晰科学的工作思路,提高谋划工作的层次和质量,这是我们必须坚持的正确的方法论。

  “会战黄金季,迎接党代会”专项行动面广点多,结构庞杂,必须注意把握和处理好四个方面的关系。

  处理好把握方向与掌握方法的关系。明方向才有行动力,行动得法才能事半功倍。从目标导向出发,从实际方法入手,才有可能以最高标准推动工作落实。 “会战黄金季”紧盯全年目标、紧盯重点任务,就是方向;以重点带一般,精准施策,精准发力,就是方法。以脱贫攻坚为例,实现脱贫是目标方向,但具体到每个贫困家庭、贫困人口,因为情况千差万别,在扶贫脱贫上就要采取“对症”的方法,一把钥匙开一把锁。此次“会战”既要从目标倒推,厘清到时间节点必须完成的任务,又要从迫切需要解决的问题顺推,明确破解难题的途径和方法,这种“倒推”和“顺推”的结合,既重视实现既定目标上的坚定不移,又重视有针对性的科学方法,能使坚持方向和掌握方法相统一,综合效益最大化。

  处理好继承与创新的关系。不善于继承,没有创新的基础;不善于创新,缺乏继承的活力。没有“不变” , 没有继承,发展就失去了基础;没有“变” , 没有创新,发展就失去了活力。因此,正确处理继承与创新的关系,应立足于继承,着力于创新。创新是绝对的,是生生不息的动力,创新的实质就是发展,因此,既要继承既有经验,又要根据新的实践要求不断发展创新,使继承与创新有机统一起来,面对现实,研究探索。当然,强调创新绝不等于蛮干,创新要与实效相结合,不能图形式,不能盲目冒进。此次“会战”既要注重借鉴“百日攻坚”行动的经验做法,又要着眼阶段重点工作任务,不断拓展创新思路举措,提高工作质量效率。

  处理好重点突破与统筹兼顾的关系。在看问题、抓工作,认识和处理各种关系时,既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作,着力推进。重点突破要防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼,统筹兼顾也不是平均用力、齐头并进,要坚持一切从实际出发,加强综合把握、区分轻重缓急,注重相互促进、良性互动、协同配合,产生共振效果、获取整体效益。重点突破与统筹兼顾是有机统一的辩证关系,统筹兼顾是内在需要,重点突破是基本要求,只有处理好二者的关系,才能使“会战”取得良好的效果。此次“会战”就是要坚持问题导向,狠抓薄弱环节,突出补齐短板,打造工作亮点,提纲挈领、由点及面,相互支撑、互动并进。

  处理好各负其责与合力推进的关系。 “会战黄金季”需要各负其责,也需要通力合作。好比弹钢琴,只有十个手指的动作协调一致,弹出来的曲子才能和谐完整。各负其责,就是要把具体任务“砸死夯实” , 职责清,任务明,不留管理“真空” 、 不留工作“盲点” , 不出现环节“掉链” ,不出现局部“短板” ; 合力推进,就是要加强条块之间、部门之间的合作,把各个方面的力量协调、聚合起来,遇到问题不推诿、不塞责,不玩太极、不踢皮球。在实际工作中,工作职责上分、指导思想上合,工作职能上分、工作目标上合,工作制度上分、工作关系上合,一般工作上分、重大问题上合。全省上下要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥主观能动性,既抓好各自“责任田” , 又上下联动、左右互动、形成合力,只有这样,才能共同推进,切实把各项工作落到实处。

  处理好上述四个方面的关系,就能把握“会战”的科学思想方法和工作方法,稳扎稳打,步步为营,做到以周保月、以月保季、以季保年,压茬推进。

  六

  “会战黄金季,迎接党代会”专项行动是一项系统工程,要求高、难度大,只有多管齐下,多策并举,用制度管人管事,用机制推动工作,才能达到预期的效果。

  建立科学规范的任务落实机制。加强组织领导,实行“一把手”负责制,各地区、各相关部门要强化担当意识,主要负责同志要亲自抓、抓重点,分管领导具体抓、抓具体,一级抓一级,逐一落实责任,层层传导压力。

  建立权责一致的过程管理机制。加快建立以分级负责、督查问责、目标考核、容错纠错等为主体的责任机制,形成责任明确、管理规范、协调高效、督促有力的落实链条。同时,要杜绝统计数字造假,确保数据没有水分。

  建立创先争优、狠抓落实的导向机制。进一步转变工作作风,各级领导干部既要当好“指挥员” , 更要当好“主攻手” , 扑下身子,放下架子,干出样子。广大干部要奋发有为、敢于担当,站在发展一线,领着大家干,干给大家看。要充分发挥广大群众的主动性、能动性,调动积极性、创造性,为“会战”增砖添瓦。建立奖惩结合的考核督查机制。强化督导问责,各级领导要围绕主要任务加强调研和检查督导,及时帮助协调解决相关问题,确保各项任务顺利推进;各相关部门要加大对各项任务的指导协调力度,及时掌握工作进度;督查、考核部门要及时跟进,对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不到位的,及时约谈、严肃追责。

  建立氛围浓厚的宣传舆论机制。省内主要媒体要及时宣传重点工作进展情况、经验做法、工作成效及先进典型,对工作落后的地区和单位,公开曝光。通过全方位、立体式跟踪报道,形成强大声势,营造浓厚氛围。

  七

  千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。

  全省各级党组织和广大党员干部群众要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、使命意识,把思想和认识统一到省委省政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到确定的目标任务上来,上下同欲,苦干实干,奋发有为、奋进克难、奋力追赶, “会战黄金季,迎接党代会” , 共同谱写建设富裕文明和谐美丽新青海的新篇章!(本文执笔:赵丕权)

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